РЕШЕНИЕ
ПО ДЕЛУ № 05-6/2-08-2011
27 июня 2011 год г. Тверь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Комиссия) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;
члены Комиссии:
Фомин В.М., заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа;
Норотков Е.А., специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа;
рассмотрев дело № 05-6/2-08-2011, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы ООО «Парамоновъ Концепт»,
в присутствии представителя:
- ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» - ***,
в отсутствие представителей:
- ООО «АН Парамоновъ», ООО «Регионстрой», ЗАО «СТРОМ», Контрольно-аналитического комитета Тверской области, надлежаще уведомленных о месте и времени рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
На фасаде строящегося жилого дома по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, размещена реклама следующего содержания: «ПРОДАЖА КВАРТИР. Парамоновъ. Агентство недвижимости. 332-300, 8-920-687-78-68».
На информационном щите у данного строящегося дома указана информация о подрядчике – ЗАО «СТОРМ», и застройщике – ООО «Регионстрой».
В соответствии со статьей 3 Закона реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Таким образом, указанная выше информация полностью подпадает под определение рекламы, поскольку размещена с использованием рекламной растяжки на фасаде здания, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижением его на рынке, так как связана с продажей ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» (далее – Общество) квартир, которые находятся в стадии незавершенного строительства на момент размещения указанной рекламы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» (далее – Закон о долевом строительстве) застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Законом о долевом строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
В соответствии с представленными 17.05.2011 Контрольно-аналитическим комитетом Тверской области документами строительство объекта недвижимости жилой дом по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44 осуществляет ООО «Регионстрой».
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона о долевом строительстве право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.
В соответствии с представленными Обществом сведениями от 30.05.2011 следует, что 22.09.2010 Общество самолично разместило рекламу на объекте строительства по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, что подтверждается письмами ООО «Регионстрой» и ЗАО «СТРОМ».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона рекламодатель это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно части 3 статьи 5 Закона реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара, признается недостоверной. В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона недостоверная реклама не допускается.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно вышеизложенному, а также с учетом места и способа размещения указанной рекламной конструкции Комиссия пришла к выводу, что данная реклама направлена на привлечение внимания к продаже Обществом с ограниченной ответственностью «Парамоновъ КОНЦЕПТ» квартир, в том числе в строящемся жилом доме по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, что нарушает часть 3 и часть 7 статьи 5 Закона.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона за нарушение требований, установленных частями 3 и 7 статьи 5, ответственность несет рекламодатель.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу, размещенную на объекте капитального строительства по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д.44, ненадлежащей; рекламодателя – ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» (ИНН 6950092346, ОГРН 1086952026600, 170100, г. Тверь, Тверской проспект, д.2, офис 1601) нарушившим требования частей 3 и 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
2. Предписание ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» не выдавать, поскольку нарушение устранено до рассмотрения настоящего дела по существу.
3. Передать материалы дела № 05-6/2-8-2011 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Л.В. Посохова
Члены Комиссии В.М. Фомин
Е.А. Норотков
stdClass Object
(
[vid] => 7238
[uid] => 5
[title] => Решение комиссии
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7238
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1327035462
[changed] => 1368705824
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368705824
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
ПО ДЕЛУ № 05-6/2-08-2011
27 июня 2011 год г. Тверь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Комиссия) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;
члены Комиссии:
Фомин В.М., заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа;
Норотков Е.А., специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа;
рассмотрев дело № 05-6/2-08-2011, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы ООО «Парамоновъ Концепт»,
в присутствии представителя:
- ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» - ***,
в отсутствие представителей:
- ООО «АН Парамоновъ», ООО «Регионстрой», ЗАО «СТРОМ», Контрольно-аналитического комитета Тверской области, надлежаще уведомленных о месте и времени рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
На фасаде строящегося жилого дома по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, размещена реклама следующего содержания: «ПРОДАЖА КВАРТИР. Парамоновъ. Агентство недвижимости. 332-300, 8-920-687-78-68».
На информационном щите у данного строящегося дома указана информация о подрядчике – ЗАО «СТОРМ», и застройщике – ООО «Регионстрой».
В соответствии со статьей 3 Закона реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Таким образом, указанная выше информация полностью подпадает под определение рекламы, поскольку размещена с использованием рекламной растяжки на фасаде здания, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижением его на рынке, так как связана с продажей ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» (далее – Общество) квартир, которые находятся в стадии незавершенного строительства на момент размещения указанной рекламы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» (далее – Закон о долевом строительстве) застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Законом о долевом строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
В соответствии с представленными 17.05.2011 Контрольно-аналитическим комитетом Тверской области документами строительство объекта недвижимости жилой дом по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44 осуществляет ООО «Регионстрой».
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона о долевом строительстве право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.
В соответствии с представленными Обществом сведениями от 30.05.2011 следует, что 22.09.2010 Общество самолично разместило рекламу на объекте строительства по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, что подтверждается письмами ООО «Регионстрой» и ЗАО «СТРОМ».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона рекламодатель это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно части 3 статьи 5 Закона реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара, признается недостоверной. В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона недостоверная реклама не допускается.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно вышеизложенному, а также с учетом места и способа размещения указанной рекламной конструкции Комиссия пришла к выводу, что данная реклама направлена на привлечение внимания к продаже Обществом с ограниченной ответственностью «Парамоновъ КОНЦЕПТ» квартир, в том числе в строящемся жилом доме по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, что нарушает часть 3 и часть 7 статьи 5 Закона.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона за нарушение требований, установленных частями 3 и 7 статьи 5, ответственность несет рекламодатель.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу, размещенную на объекте капитального строительства по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д.44, ненадлежащей; рекламодателя – ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» (ИНН 6950092346, ОГРН 1086952026600, 170100, г. Тверь, Тверской проспект, д.2, офис 1601) нарушившим требования частей 3 и 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
2. Предписание ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» не выдавать, поскольку нарушение устранено до рассмотрения настоящего дела по существу.
3. Передать материалы дела № 05-6/2-8-2011 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Л.В. Посохова
Члены Комиссии В.М. Фомин
Е.А. Норотков
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
ПО ДЕЛУ № 05-6/2-08-2011
27 июня 2011 год г. Тверь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Комиссия) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;
члены Комиссии:
Фомин В.М., заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа;
Норотков Е.А., специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа;
рассмотрев дело № 05-6/2-08-2011, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы ООО «Парамоновъ Концепт»,
в присутствии представителя:
- ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» - ***,
в отсутствие представителей:
- ООО «АН Парамоновъ», ООО «Регионстрой», ЗАО «СТРОМ», Контрольно-аналитического комитета Тверской области, надлежаще уведомленных о месте и времени рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
На фасаде строящегося жилого дома по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, размещена реклама следующего содержания: «ПРОДАЖА КВАРТИР. Парамоновъ. Агентство недвижимости. 332-300, 8-920-687-78-68».
На информационном щите у данного строящегося дома указана информация о подрядчике – ЗАО «СТОРМ», и застройщике – ООО «Регионстрой».
В соответствии со статьей 3 Закона реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Таким образом, указанная выше информация полностью подпадает под определение рекламы, поскольку размещена с использованием рекламной растяжки на фасаде здания, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижением его на рынке, так как связана с продажей ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» (далее – Общество) квартир, которые находятся в стадии незавершенного строительства на момент размещения указанной рекламы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» (далее – Закон о долевом строительстве) застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Законом о долевом строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
В соответствии с представленными 17.05.2011 Контрольно-аналитическим комитетом Тверской области документами строительство объекта недвижимости жилой дом по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44 осуществляет ООО «Регионстрой».
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона о долевом строительстве право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.
В соответствии с представленными Обществом сведениями от 30.05.2011 следует, что 22.09.2010 Общество самолично разместило рекламу на объекте строительства по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, что подтверждается письмами ООО «Регионстрой» и ЗАО «СТРОМ».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона рекламодатель это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно части 3 статьи 5 Закона реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара, признается недостоверной. В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона недостоверная реклама не допускается.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно вышеизложенному, а также с учетом места и способа размещения указанной рекламной конструкции Комиссия пришла к выводу, что данная реклама направлена на привлечение внимания к продаже Обществом с ограниченной ответственностью «Парамоновъ КОНЦЕПТ» квартир, в том числе в строящемся жилом доме по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д. 44, что нарушает часть 3 и часть 7 статьи 5 Закона.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона за нарушение требований, установленных частями 3 и 7 статьи 5, ответственность несет рекламодатель.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу, размещенную на объекте капитального строительства по адресу: г. Тверь, ул. Благоева, д.44, ненадлежащей; рекламодателя – ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» (ИНН 6950092346, ОГРН 1086952026600, 170100, г. Тверь, Тверской проспект, д.2, офис 1601) нарушившим требования частей 3 и 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
2. Предписание ООО «Парамоновъ КОНЦЕПТ» не выдавать, поскольку нарушение устранено до рассмотрения настоящего дела по существу.
3. Передать материалы дела № 05-6/2-8-2011 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Л.В. Посохова
Члены Комиссии В.М. Фомин
Е.А. Норотков
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 05-6/2-08-2011
[format] =>
[safe_value] => № 05-6/2-08-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-07-11 03:54:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-27 03:54:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1327035462
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тверское УФАС России
)
