Решение и предписание по делу № 04-6/47-2011

stdClass Object ( [vid] => 7199 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № 04-6/47-2011 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7199 [type] => solution [language] => ru [created] => 1326696531 [changed] => 1368705824 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368705824 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ по делу № 04-6/47-2011

Принято 19 сентября  2011года                                                                        г.Тверь.                                                                                           
Изготовлено в полном объеме  03  октября 2011года                                                                                                                                                      
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее -Тверское УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:
Председатель - Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
- Красюкова Л.К., начальник отдела контроля органов власти;
-Никифорова Г.И., главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представителей администрации Селижаровского района Тверской области и ООО «А» (почтовые уведомления №№17097341653118 и 17097341653125 о вручении определения об отложении рассмотрения дела № 04-6/47-2011), с учетом ходатайства администрации о рассмотрении дела в отсутствие их представителя от 19.09.2011 № 26-19/1971,

рассмотрев дело № 04-6/47-2011, возбужденное по инициативе Тверского УФАС России по признакам нарушения Администрацией Нелидовского района Тверской области (далее – Администрация) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон), выразившегося в передаче обществу с ограниченной ответственностью «А» (далее - ООО «А») в безвозмездное пользование 2-х автобусов ПАЗ 32053 без торгов,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено по инициативе Тверского УФАС России в связи с предоставлением Администрацией ООО «А» по  договорам безвозмездного пользования транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 №№ 03 и 04 сроком на 5 лет двух автобусов ПАЗ  32053 (КМ) без торгов.

Согласно статье 17.1 Закона заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении  муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1-13 части 1 настоящей статьи  Закона.
 
    Соглашением о предоставлении автотранспортных средств, закупка которых производится за счет средств областного бюджета Тверской области и субсидий, представленных областному бюджету Тверской области из федерального бюджета, от 28.02.2011 (далее – Соглашение), заключенным между департаментом транспорта и связи Тверской области и Администрацией, муниципальному образованию предоставлены автотранспортные средства: два автобуса среднего класса ПАЗ 32053 (КМ). В соответствии с пунктом 2 Соглашения муниципальное образование «Нелидовский район» Тверской области вправе передавать распределенные автотранспортные средства перевозчикам только по заключенным договорам для осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам на период действия таких договоров.
Постановлением Администрации от 04.04.2011 № 183-па «О предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование (транспортные средства)» (далее – Постановление № 183-па) постановлено предоставить ООО «А» в безвозмездное пользование транспортные средства: два автобуса ПАЗ 32053 для обеспечения транспортного обслуживания населения и перевозок пассажиров по межпоселенческим маршрутам Нелидовского района (п.1 Постановления № 183-па) и комитету по управлению имуществом Нелидовского района подготовить Договор безвозмездного пользования указанными транспортными средствами между Администрацией и ООО «А» сроком на 5 лет (п.2 Постановления № 183-па).    
    На основании Постановления № 183-па Администрация заключила с ООО «А» договоры безвозмездного пользования транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 №№ 03 и 04 со сроком действия – с 06.04.2011 по 06.04.2016  и по актам приема-передачи от 06.04.2011 передала  автобусы ПАЗ 32053.
    В Нелидовском районе внутримуниципальные перевозки осуществляет ООО «А» на основании муниципального контракта от 11.01.2011 № 1 со сроком действия – до 31 декабря 2011 года, заключенного по результатам открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения Нелидовского района Тверской области на пригородных маршрутах автомобильного транспорта согласно минимальным социальным требованиям транспортного обслуживания населения в 2011 году для субъектов малого предпринимательства (протокол от 24.12.2010 № 01-21.10. ОА). При этом предоставление двух автобусов в безвозмездное пользование не являлось условием аукциона.
Постановлением Администрации от 03.12.2010 № 666 «Об утверждении критериев и порядка отнесения внутримуниципальных маршрутов перевозок муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области к социальным маршрутам перевозок» утвержден перечень социальных маршрутов перевозок муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области, который включает маршруты, указанные в приложении № 1 к муниципальному контракту от 11.01.2011 № 1.

Правовые основания для издания Постановления № 183-па и передачи ООО «А» двух автобусов  ПАЗ  32053 без торгов отсутствовали, что свидетельствует о нарушении Администрацией статьи 17.1  Закона.

ООО «А» в Нелидовском районе является единственным перевозчиком, осуществляющим перевозки на внутримуниципальных маршрутах по  муниципальному контракту от 11.01.2011 № 1 со сроком действия – до 31 декабря 2011 года, заключенному с ним по результатам торгов. В соответствии с Соглашением  данные два автобуса могли быть переданы только по заключенным договорам для осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам на период действия таких договоров. Однако, на основании Постановления № 183-па, с ООО «А» были заключены договоры безвозмездного пользования на срок 5 лет, а не на срок действия контракта.

    После возбуждения дела Администрацией постановлением от 25.08.2011 № 506-па внесены изменения в Постановление № 183-па, которым срок предоставления ООО «А» в безвозмездное пользование транспортных средств: двух автобусов ПАЗ 32053  сокращен с 5 лет до 31 декабря 2011 года, что соответствует условиям муниципального контракта от 11.01.2011 № 1.
Дополнительным соглашением от 25.08.2011 № 1 к договору безвозмездного пользования транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 № 3 в пункт 7.2 внесено изменение о сокращении срока действия договора: договор прекращает свое действие 31 декабря 2011 года.
Дополнительным соглашением от 25.08.2011 № 1 к договору безвозмездного пользования транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 № 4 в пункт 7.2 внесено изменение о сокращении срока действия договора: договор прекращает свое действие 31 декабря 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:

1.Признать Администрацию Нелидовского района Тверской области нарушившей статью 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части передачи  ООО «А» по  договорам безвозмездного пользования  транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 №№ 03 и 04  двух автобусов ПАЗ 32053 без торгов.
          3. Выдать предписание Администрации Нелидовского района Тверской области о совершении действий по обеспечению конкуренции, а именно, включить в условия предстоящих торгов на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения Нелидовского района Тверской области по социальным маршрутам перевозок в 2012 году предоставление в безвозмездное пользование (иное пользование)  двух автобусов ПАЗ 32053 либо иным образом обеспечить соблюдение требований статьи 17.1 Закона при передаче в пользование автобусов.

                                                 
Председатель Комиссии      Л.В.Посохова                               
Члены Комиссии:     Л.К.Красюкова,  Г.И.Никифорова          
                                                                                                                          
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.



ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 04-6/47-2011

              «03» октября   2011 года                                                              г. Тверь         
                  
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Тверское УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель – Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;
            члены Комиссии:
- Красюкова Л. К., начальник отдела контроля органов власти;
- Никифорова Г.И., главный  специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,   на основании своего  решения  от «03» октября 2011 г. по делу  № 04-6/47-2011 о нарушении Администрацией Нелидовского района Тверской области статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Администрации Нелидовского района Тверской области в срок до «26» декабря 2011 года совершить действия по обеспечению конкуренции, а именно, включить в условия торгов на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения Нелидовского района Тверской области по социальным маршрутам перевозок в 2012 году предоставление в пользование двух автобусов ПАЗ 32053 либо иным образом обеспечить соблюдение требований статьи 17.1 Закона при передаче в пользование автобусов.
2.  О выполнении настоящего Предписания сообщить в Тверское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.


Председатель Комиссии:  Л.В.Посохова
Члены Комиссии:   Л.К.Красюкова, Г.И.Никифорова


Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ по делу № 04-6/47-2011

Принято 19 сентября  2011года                                                                        г.Тверь.                                                                                           
Изготовлено в полном объеме  03  октября 2011года                                                                                                                                                      
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее -Тверское УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:
Председатель - Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
- Красюкова Л.К., начальник отдела контроля органов власти;
-Никифорова Г.И., главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представителей администрации Селижаровского района Тверской области и ООО «А» (почтовые уведомления №№17097341653118 и 17097341653125 о вручении определения об отложении рассмотрения дела № 04-6/47-2011), с учетом ходатайства администрации о рассмотрении дела в отсутствие их представителя от 19.09.2011 № 26-19/1971,

рассмотрев дело № 04-6/47-2011, возбужденное по инициативе Тверского УФАС России по признакам нарушения Администрацией Нелидовского района Тверской области (далее – Администрация) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон), выразившегося в передаче обществу с ограниченной ответственностью «А» (далее - ООО «А») в безвозмездное пользование 2-х автобусов ПАЗ 32053 без торгов,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено по инициативе Тверского УФАС России в связи с предоставлением Администрацией ООО «А» по  договорам безвозмездного пользования транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 №№ 03 и 04 сроком на 5 лет двух автобусов ПАЗ  32053 (КМ) без торгов.

Согласно статье 17.1 Закона заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении  муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1-13 части 1 настоящей статьи  Закона.
 
    Соглашением о предоставлении автотранспортных средств, закупка которых производится за счет средств областного бюджета Тверской области и субсидий, представленных областному бюджету Тверской области из федерального бюджета, от 28.02.2011 (далее – Соглашение), заключенным между департаментом транспорта и связи Тверской области и Администрацией, муниципальному образованию предоставлены автотранспортные средства: два автобуса среднего класса ПАЗ 32053 (КМ). В соответствии с пунктом 2 Соглашения муниципальное образование «Нелидовский район» Тверской области вправе передавать распределенные автотранспортные средства перевозчикам только по заключенным договорам для осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам на период действия таких договоров.
Постановлением Администрации от 04.04.2011 № 183-па «О предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование (транспортные средства)» (далее – Постановление № 183-па) постановлено предоставить ООО «А» в безвозмездное пользование транспортные средства: два автобуса ПАЗ 32053 для обеспечения транспортного обслуживания населения и перевозок пассажиров по межпоселенческим маршрутам Нелидовского района (п.1 Постановления № 183-па) и комитету по управлению имуществом Нелидовского района подготовить Договор безвозмездного пользования указанными транспортными средствами между Администрацией и ООО «А» сроком на 5 лет (п.2 Постановления № 183-па).    
    На основании Постановления № 183-па Администрация заключила с ООО «А» договоры безвозмездного пользования транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 №№ 03 и 04 со сроком действия – с 06.04.2011 по 06.04.2016  и по актам приема-передачи от 06.04.2011 передала  автобусы ПАЗ 32053.
    В Нелидовском районе внутримуниципальные перевозки осуществляет ООО «А» на основании муниципального контракта от 11.01.2011 № 1 со сроком действия – до 31 декабря 2011 года, заключенного по результатам открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения Нелидовского района Тверской области на пригородных маршрутах автомобильного транспорта согласно минимальным социальным требованиям транспортного обслуживания населения в 2011 году для субъектов малого предпринимательства (протокол от 24.12.2010 № 01-21.10. ОА). При этом предоставление двух автобусов в безвозмездное пользование не являлось условием аукциона.
Постановлением Администрации от 03.12.2010 № 666 «Об утверждении критериев и порядка отнесения внутримуниципальных маршрутов перевозок муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области к социальным маршрутам перевозок» утвержден перечень социальных маршрутов перевозок муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области, который включает маршруты, указанные в приложении № 1 к муниципальному контракту от 11.01.2011 № 1.

Правовые основания для издания Постановления № 183-па и передачи ООО «А» двух автобусов  ПАЗ  32053 без торгов отсутствовали, что свидетельствует о нарушении Администрацией статьи 17.1  Закона.

ООО «А» в Нелидовском районе является единственным перевозчиком, осуществляющим перевозки на внутримуниципальных маршрутах по  муниципальному контракту от 11.01.2011 № 1 со сроком действия – до 31 декабря 2011 года, заключенному с ним по результатам торгов. В соответствии с Соглашением  данные два автобуса могли быть переданы только по заключенным договорам для осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам на период действия таких договоров. Однако, на основании Постановления № 183-па, с ООО «А» были заключены договоры безвозмездного пользования на срок 5 лет, а не на срок действия контракта.

    После возбуждения дела Администрацией постановлением от 25.08.2011 № 506-па внесены изменения в Постановление № 183-па, которым срок предоставления ООО «А» в безвозмездное пользование транспортных средств: двух автобусов ПАЗ 32053  сокращен с 5 лет до 31 декабря 2011 года, что соответствует условиям муниципального контракта от 11.01.2011 № 1.
Дополнительным соглашением от 25.08.2011 № 1 к договору безвозмездного пользования транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 № 3 в пункт 7.2 внесено изменение о сокращении срока действия договора: договор прекращает свое действие 31 декабря 2011 года.
Дополнительным соглашением от 25.08.2011 № 1 к договору безвозмездного пользования транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 № 4 в пункт 7.2 внесено изменение о сокращении срока действия договора: договор прекращает свое действие 31 декабря 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:

1.Признать Администрацию Нелидовского района Тверской области нарушившей статью 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части передачи  ООО «А» по  договорам безвозмездного пользования  транспортным средством без экипажа от 04.04.2011 №№ 03 и 04  двух автобусов ПАЗ 32053 без торгов.
          3. Выдать предписание Администрации Нелидовского района Тверской области о совершении действий по обеспечению конкуренции, а именно, включить в условия предстоящих торгов на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения Нелидовского района Тверской области по социальным маршрутам перевозок в 2012 году предоставление в безвозмездное пользование (иное пользование)  двух автобусов ПАЗ 32053 либо иным образом обеспечить соблюдение требований статьи 17.1 Закона при передаче в пользование автобусов.

                                                 
Председатель Комиссии      Л.В.Посохова                               
Члены Комиссии:     Л.К.Красюкова,  Г.И.Никифорова          
                                                                                                                          
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 04-6/47-2011

              «03» октября   2011 года                                                              г. Тверь         
                  
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Тверское УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель – Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;
            члены Комиссии:
- Красюкова Л. К., начальник отдела контроля органов власти;
- Никифорова Г.И., главный  специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,   на основании своего  решения  от «03» октября 2011 г. по делу  № 04-6/47-2011 о нарушении Администрацией Нелидовского района Тверской области статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Администрации Нелидовского района Тверской области в срок до «26» декабря 2011 года совершить действия по обеспечению конкуренции, а именно, включить в условия торгов на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения Нелидовского района Тверской области по социальным маршрутам перевозок в 2012 году предоставление в пользование двух автобусов ПАЗ 32053 либо иным образом обеспечить соблюдение требований статьи 17.1 Закона при передаче в пользование автобусов.
2.  О выполнении настоящего Предписания сообщить в Тверское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Председатель Комиссии:  Л.В.Посохова
Члены Комиссии:   Л.К.Красюкова, Г.И.Никифорова

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-6/47-3309ЛП [format] => [safe_value] => 04-6/47-3309ЛП ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-6/47-2011 [format] => [safe_value] => 04-6/47-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

О нарушении Администрацией Нелидовского района Тверской области статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

[format] => full_html [safe_value] =>

О нарушении Администрацией Нелидовского района Тверской области статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-10-02 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-10-02 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1326696531 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тверское УФАС России )