Решение комиссии Тверского УФАС России
21 октября 2008, 20:57
Дата публикации:
21 октября 2008, 20:57
«21» октября 2008 г. г. Тверь
Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Посохова Л.В., заместитель руководителя управления,
члены Комиссии:
Красюкова Л.К., начальник отдела контроля органов власти и рекламы;
Кочетурова Ю.В., специалист 1 разряда отдела контроля органов власти и рекламы,
в присутствии представителей:
ООО «Тверьметаллкомплект», Карнаухова (без доверенности),
рассмотрев дело № 04-6/2-33-2008 по признакам нарушения части 1 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе, Закон) по факту размещения в газете «Ржевские новости» рекламы ООО «Тверьметаллкомплект»,
В газете «Ржевские новости» (учредитель и редакция - ООО «Ржевские новости») от 20-26 августа 2008 № 33 (612) размещена реклама ООО «Тверьметаллкомплект» (пластиковые окна) с указанием места нахождения, контактных телефонов, видов оказываемых услуг и информацией о предоставлении кредита с признаками нарушения Закона о рекламе.
Текст рекламы:
«ООО «Тверьметаллкомплект». ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА. LG Chem. KBE. Выбор профилей. Застекление лоджий. Монтаж откосов. Внутренняя и наружная отделка лоджий. Замер и доставка бесплатно. Кредит. Идеальное качество по низким ценам».
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрены различные виды кредитов – коммерческий кредит (статья 822 ГК РФ), товарный кредит (статья 822 ГК РФ) и оплата товара в рассрочку (статья 489 ГК РФ), а также кредитный договор (статья 819 ГК РФ).
Последний вид кредита относится к банковской услуге и, согласно Федеральному закону от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», оказывается кредитными организациями только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.
Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Содержание рекламы не позволяет сделать однозначный вывод о виде кредита, предоставляемого ООО «Тверьметаллкомплект», а, следовательно, отсутствует существенная информация об условиях приобретения.
Из пояснений ООО «Тверьметаллкомплект» следует, что оно предоставляет товарный кредит (и оплату товара в рассрочку).
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, реклама ООО «Тверьметаллкомплект» содержит нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение части 7 статьи 5 Закона ответственность несет рекламодатель – ООО «Тверьметаллкомплект».
Кроме того, согласно пункту 6.2. договора на размещение рекламы от 08.01.2008 № 23, заключенного между ООО «Ржевские новости» и ООО «Тверьметаллкомплект», рекламодатель несет ответственности за соответствия требованиям законодательства содержания рекламы, в том числе за достоверность сведений, и за ненадлежащую рекламу.
В указанную рекламу редакцией газеты (по взаимной договоренности с рекламодателем) внесены необходимые изменения: из рекламы исключено слово «кредит».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
1. Признать размещенную в газете «Ржевские новости» от 20-26 августа 2008 № 33 (612) рекламу ООО «Тверьметаллкомплект» ненадлежащей, поскольку нарушена часть 7 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО «Тверьметаллкомплект» не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.
Решение изготовлено в полном объеме «30» октября 2008 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Л.В. Посохова
Члены Комиссии
Л.К. Красюкова
Ю.В. Кочетурова
Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Посохова Л.В., заместитель руководителя управления,
члены Комиссии:
Красюкова Л.К., начальник отдела контроля органов власти и рекламы;
Кочетурова Ю.В., специалист 1 разряда отдела контроля органов власти и рекламы,
в присутствии представителей:
ООО «Тверьметаллкомплект», Карнаухова (без доверенности),
рассмотрев дело № 04-6/2-33-2008 по признакам нарушения части 1 статьи 28, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе, Закон) по факту размещения в газете «Ржевские новости» рекламы ООО «Тверьметаллкомплект»,
УСТАНОВИЛА:
В газете «Ржевские новости» (учредитель и редакция - ООО «Ржевские новости») от 20-26 августа 2008 № 33 (612) размещена реклама ООО «Тверьметаллкомплект» (пластиковые окна) с указанием места нахождения, контактных телефонов, видов оказываемых услуг и информацией о предоставлении кредита с признаками нарушения Закона о рекламе.
Текст рекламы:
«ООО «Тверьметаллкомплект». ПЛАСТИКОВЫЕ ОКНА. LG Chem. KBE. Выбор профилей. Застекление лоджий. Монтаж откосов. Внутренняя и наружная отделка лоджий. Замер и доставка бесплатно. Кредит. Идеальное качество по низким ценам».
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрены различные виды кредитов – коммерческий кредит (статья 822 ГК РФ), товарный кредит (статья 822 ГК РФ) и оплата товара в рассрочку (статья 489 ГК РФ), а также кредитный договор (статья 819 ГК РФ).
Последний вид кредита относится к банковской услуге и, согласно Федеральному закону от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», оказывается кредитными организациями только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.
Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Содержание рекламы не позволяет сделать однозначный вывод о виде кредита, предоставляемого ООО «Тверьметаллкомплект», а, следовательно, отсутствует существенная информация об условиях приобретения.
Из пояснений ООО «Тверьметаллкомплект» следует, что оно предоставляет товарный кредит (и оплату товара в рассрочку).
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, реклама ООО «Тверьметаллкомплект» содержит нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение части 7 статьи 5 Закона ответственность несет рекламодатель – ООО «Тверьметаллкомплект».
Кроме того, согласно пункту 6.2. договора на размещение рекламы от 08.01.2008 № 23, заключенного между ООО «Ржевские новости» и ООО «Тверьметаллкомплект», рекламодатель несет ответственности за соответствия требованиям законодательства содержания рекламы, в том числе за достоверность сведений, и за ненадлежащую рекламу.
В указанную рекламу редакцией газеты (по взаимной договоренности с рекламодателем) внесены необходимые изменения: из рекламы исключено слово «кредит».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать размещенную в газете «Ржевские новости» от 20-26 августа 2008 № 33 (612) рекламу ООО «Тверьметаллкомплект» ненадлежащей, поскольку нарушена часть 7 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО «Тверьметаллкомплект» не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.
Решение изготовлено в полном объеме «30» октября 2008 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Л.В. Посохова
Члены Комиссии
Л.К. Красюкова
Ю.В. Кочетурова