Протокол заседания ОС №2 в 2024 г.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(ТВЕРСКОЕ УФАС РОССИИ)
ПРОТОКОЛ
«22» мая 2024 года № 2
г.Тверь
Присутствовали:
Председатель Общественного совета:
Сальникова В.В.,
члены Общественного совета:
Маршумова Т.А.,
Рогозин С.Н.,
Тверье А.М.,
Шориков В.В.
представители Тверского УФАС России:
Мурзин К.И. – руководитель управления,
Посохова Л.В. - помощник руководителя.
приглашенные:
Стамплевский А.В., Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области,
<…>, заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области,
<…>, начальник Департамента экономического развития администрации г. Твери,
<…>, директор ООО «Корвет»,
<…>, начальник отдела продаж ООО «Корвет»,
<…>, первый заместитель генерального директора ООО «Практика»,
<…>, юрисконсульт ООО «Практика»,
<…>, генеральный директор ООО «Рекламное агентство «Гудинфо», председатель Тверской ассоциации рекламных агентств,
<…>, представитель ООО «Позитив»,
<…>, индивидуальный предприниматель,
<…>, представитель ООО «Форсаж».
1. О мерах по усилению контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке наружной рекламы в рамках исполнения поручения Федеральной антимонопольной службы от 12.04.2024 № МШ-10279-С/24.
Докладчик: Мурзин К.И., руководитель Тверского УФАС России.
Решили:
- принять к сведению информацию руководителя Тверского УФАС России Мурзина К.И.;
- отметить своевременность усиления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке наружной рекламы.
2. О проблемах и перспективах развития рынка наружной рекламы г.Твери и Тверской области.
Докладчик: Стамплевский А.В., Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области. Отметил проблемы рынка наружной рекламы, связанные с отсутствием утвержденных Схем размещения рекламных конструкций и действующих разрешений.
Выступили:
Сальникова В.В., председатель Общественного совета при Тверском УФАС России, Рогозин С.Н., член Общественного совета при Тверском УФАС России. Отметили, что Общественный совет при Тверском УФАС России является совещательно-консультативным органом, который вправе рассматривать аспекты, связанные с развитием конкуренции и давать оценку деятельности органов государственной власти региона. Одним из способов эффективного воздействия Общественного совета при Тверском УФАС России на решение проблем рынка наружной рекламы может быть создание рабочей группы при совете и внесение предложений в адрес Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области.
<…>, заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области. Сообщил о разработке и согласовании Схем размещения рекламных конструкций в 33 муниципальных образованиях и планах вынесения схем на ближайшее заседание Межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по наружной рекламе.
Маршумова Т.А., член Общественного совета при Тверском УФАС России, заместитель генерального директора ООО «Рекламно-производственная компания». Отметила, что бизнес-сообщество добросовестно выполняет социальные задачи, вносит плату за размещение рекламных конструкций (около 15 млн. руб. в год), обеспечивает стабильные рабочие места, рынок наружной рекламы профессионален. При этом отсутствие утвержденных Схем размещения рекламных конструкций ставит под угрозу демонтажа ранее законно установленные рекламные конструкции. Полагает необходимым сохранение до проведения торгов рекламных конструкций, которые изначально были установлены в соответствии с законом и не являются бесхозными.
<…>, директор ООО «Корвет». Подтвердил готовность бизнес-сообщества нести расходы по социальной рекламе и руководствоваться интересами региона. Отметил, что инновационное развитие рынка наружной рекламы без схемы и разрешений невозможно. Полагает необходимым упорядочить взаимодействие власти и рекламораспространителей при размещении социальной рекламы и общественно-значимых информационных материалов (в первую очередь по срокам). При этом ранее законно установленные рекламные конструкции должны быть включены в проекты схем размещения рекламных конструкций. Сообщил о разработке в 2022 году силами участников рынка наружной рекламы проектов 28 Схем размещения рекламных конструкций, которые актуальны и в настоящее время и могут быть приняты за основу, а также о выявлении действующих рекламных конструкций (50-70), на которые ранее не выдавались разрешения.
<…>, индивидуальный предприниматель. Отметил необходимость взаимодействия Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области с добросовестными участниками рынка наружной рекламы по вопросу разработки проектов схем размещения рекламных конструкций, учета их мнения и опыта. В настоящее время такого взаимодействия нет, добросовестные участники рынка не располагают информацией о том, сколько мест размещения рекламных конструкций включено в проекты схем г. Твери и Калининского района.
Решили:
1. Сформировать рабочую группу Общественного совета при Тверском УФАС России, задачей которой определить обобщение предложений участников рынка наружной рекламы.
2. Предложить Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области:
- провести рабочее совещание с участниками рынка наружной рекламы с целью формирования актуальных схем размещения рекламных конструкций;
- предусмотреть при разработке договоров на эксплуатацию рекламных конструкций механизм заблаговременного информирования эксплуатантов о предстоящих кампаниях по размещению социальной рекламы и общественно-значимых информационных материалов.
- проработать вопрос о результатах рассмотрения Главным управлением архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области заявок на заключение договоров на эксплуатацию рекламных конструкций в Калининском, Кимрском, Вышневолоцком и Ржевском районах.
3. Предложить участникам рынка наружной рекламы представить в Тверское УФАС России информацию о рекламных конструкциях, на которые ранее не выдавались разрешения.
Председатель Общественного совета
при Тверском УФАС России В.В. Сальникова
Руководитель Тверского УФАС России К.И. Мурзин