Соглашение на торгах недопустимо
16 марта 2018 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (Тверское УФАС) получило полный текст постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 марта, которым решение Тверского УФАС России о наличии сговора на торгах признано законным и обоснованным.
Решение Тверского УФАС о наличии между ООО «Алмаз», ООО «Авангард» и индивидуальным предпринимателем сговора в ходе участия в торгах на право оказания автотранспортных услуг и нарушении статьи 11 Закона о защите конкуренции было вынесено в марте 2017 года. Совокупный анализ поведения вышеуказанных лиц, в том числе, использование единой инфраструктуры – одного IP-адреса, неоднократность участия в торгах с использованием единой инфраструктуры и активное снижений цены на 50-70% без намерения заключить контракт, указывали на наличие между участниками устного соглашения, запрещенного антимонопольным законодательством.
Решением арбитражных судов первой и апелляционной инстанций решение Тверского УФАС признано недействительным. По мнению судов, антимонопольный орган не представил надлежащие доказательства наличия антиконкурентного соглашения, а поведение ООО «Алмаз», ООО «Авангард» и индивидуального предпринимателя является обычной коммерческой практикой.
Арбитражный суд Северо-западного округа отменил решения судов двух инстанций и отказал в иске. При этом суд отметил, что полученные Тверским УФАС доказательства подтверждают, что действия участников торгов были заранее спланированы, созданное взаимодействие между ними носило регулярный характер; организации имеют единую модель поведения, которая заранее известна каждому из участников правоотношений, и единую цель - введение в заблуждение остальных участников с целью получения преимуществ одному из участников соглашения.
«Схема «таран» очень популярна среди недобросовестных участников конкурсных процедур, только в 2017 году Управлением рассмотрено 6 подобных дел. Раскрытие таких незаконных схем будет способствовать развитию конкурентной борьбы на торгах», отметил руководитель Тверского УФАС России Владимир Фомин.
Виновные лица привлечены Тверским УФАС к административной ответственности на общую сумму - более 250 тыс. руб.
Справочно: участие в запрещенном антимонопольным законодательством соглашении влечет привлечение к административной ответственности как юридических лиц (в размере до половины начальной стоимости предмета торгов), так и должностных лиц (от 20 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до трех лет).