Решение Комиссии Тверского УФАС России по делу № 03-6/1-28-2012 в отношении ОАО «Тверьэнергосбыт»

stdClass Object ( [vid] => 7674 [uid] => 5 [title] => Решение Комиссии Тверского УФАС России по делу № 03-6/1-28-2012 в отношении ОАО «Тверьэнергосбыт» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7674 [type] => solution [language] => ru [created] => 1353394817 [changed] => 1368705824 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368705824 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение 

по делу № 03-6/1-28-2012

Резолютивная часть решения  оглашена  09 октября  2012  г.

В полном объеме решение изготовлено 17 октября 2012 г.          г. Тверь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Тверское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Посохова Л.В.- заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

- Иванов С.Е. – начальник  отдела антимонопольного контроля;

-Вавилова Е.Е. – ведущий  специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля;

рассмотрев дело № 03-6/1-28-2012 по признакам нарушения ОАО «Тверьэнергосбыт»  части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,   

установила:

1. Настоящее дело возбуждено по заявлению ООО Управляющая компания «Альянс» (далее ООО УК «Альянс») по применению в расчетах за электроэнергию в местах общего пользования  потребителей многоквартирного жилого дома по  адресу: г.Тверь, ул. ХХХ, оборудованного электроплитами,  тарифа 2,87 руб./кВтч.

 На территории Тверской области на розничном рынке электрической энергии осуществляют деятельность по продаже электрической энергии два гарантирующих поставщика – ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «Тверьоблэнергосбыт».

ОАО «Тверьэнергосбыт» признан гарантирующим поставщиком в границах Тверской области, за исключением зон деятельности ООО «Тверьоблэнергосбыт» согласно приказу Региональной энергетической комиссии Тверской области от 26.10.2006 N 108/1-НП «О приобретении статуса гарантирующих поставщиков электрической энергии и согласований границ зон их деятельности» (в редакции от 28.04.2009 № 44-нп «О внесении изменений в приказ РЭК Тверской области от 26.10.2006 N 108/1-нп).  

Результаты анализа состояния розничного рынке электрической энергии Тверской области в границах зоны деятельности ОАО «Тверьэнергосбыт» как гарантирующего поставщика, ежегодного проводимого Тверским УФАС России в соответствии с Планом Федеральной антимонопольной службы и в порядке, установленном приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220, свидетельствуют о следующем. 

За период 2008 - 2011 годы вышеуказанный рынок характеризуется как высококонцентрированный с высокой степенью монополизации и тенденцией к ежегодному увеличению доли ОАО «Тверьэнергосбыт» с 000% в 2008 году до 000% в 2011 году за счет сокращения количества участников рынка (15 участников – 2008 год, 11 участников - 2011 год) и снижения доли их участия.

Анализ товарного рынка за период 2008-2011 годы приобщен к материалам настоящего дела.

Кроме того, приказом Тверского УФАС России от 23.05.2006 № 57 (с изменениями от 15.12.2011 приказ № 284) ОАО «Тверьэнергосбыт» включено в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов (далее – Реестр), по позиции: продажа электрической энергии на розничном рынке в географических границах  Тверской области,  с долей на рынке указанного товара более 50 процентов.

Согласно части 3.6.5 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России от 17.01.2007  № 5,  в данном случае   положение ОАО «Тверьэнергосбыт» признается доминирующим  на товарном рынке,   в продуктовых  и географических границах которого  он  включен в Реестр.  

2. ООО УК «Альянс» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г.Тверь, ул. ХХХХ.

Из представленных ООО УК «Альянс» материалов следует, что в жилом доме N ,,,  по ул. ХХХХ г. Твери предусмотрено оборудование жилых помещений электроплитами.

Электроснабжение мест общего пользования (далее МОП) вышеуказанного дома осуществляется в соответствии с договором от 10.04.2008 N 71058 между ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО УК«Альянс» (далее -  Договор). В соответствии с условиями Договора ОАО «Тверьэнергосбыт» приняло на себя обязательства по поставке электроэнергии,  в многоквартирный дом по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь. Пунктом 1.3 Договора установлено, что  по всем вопросам продажи электроэнергии, не отраженным в Договоре, стороны руководствуются Гражданским Кодексом  Российской Федерации, действующим законодательством, приказами и распоряжениями РЭК Тверской области.

Оплата электрической энергии, потребленной в МОП дома, осуществлялась ООО УК«Альянс» непосредственно ОАО «Тверьэнергосбыт». 

Приказом  РЭК Тверской области от 13.02.2009 N 01-нп «О внесении изменений в Приказ РЭК Тверской области от 08.12.2008 N 190-нп «Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению Тверской области в 2009 году» утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению Тверской  области, устанавливаемые с 01.01.2009. В соответствии с указанным нормативным правовым актом одноставочный тариф на электрическую энергию, отпускаемую в 2009 году населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, составляет 1,67 руб./кВт.ч., одноставочный тариф для населения, проживающее в домах, оборудованных газовыми плитами - 2,39 руб./кВт.ч.

ООО УК «Альянс» представило копии счетов  N 15594-6671058 от 29.05.2009, №22446-30.2-71058 от 31.07.2009, №25761-30.2-71058 от 31.08.2009, №28808-30.2-71058 от 30.09.2009, №29963-71058/30.2 от 30.10.2009, № 33949-71058/30.2 от 30.11.2009 и № 36274-71058/30.2 от 31.12.2009, выставленных ОАО «Тверьэнергосбыт» в целях исполнения ООО УК «Альянс» обязанности по оплате электрической энергии в МОП, поставленной по договору №71058, в которых стоимость электроэнергии определена с использованием тарифа в размере 2, 39 руб./кВт.ч.

Приказом  РЭК Тверской области от 16.12.2009 N 146-нп (ред. от 19.04.2010) «О тарифах на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Тверской области» утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению Тверской  области, устанавливаемые с 01.01.2010. В соответствии с указанным нормативным правовым актом одноставочный тариф на электрическую энергию, отпускаемую в 2010 году населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, составляет 1,83 руб./кВт.ч., одноставочный тариф для населения, проживающее в домах, оборудованных газовыми плитами - 2,61 руб./кВт.ч.

ООО УК «Альянс» представило копии счетов  N 892-71058/30.2 от 31.01.2010, №3735-71058/30.2 от 28.02.2010, №6518-7158/30.2 от 31.03.2010, №9266-71058/30.2 от 30.04.2010, №12196-71058/30.2 31.05.2010, №15047-71058/30.2 от 30.06.2010, №17912-71058/30.2 от 31.07.2010, №20767-71058/30.2 от 31.08.2010, №23417-71058/30.2 от 30.09.2010, №26283-71058/30.2  от 30.10.2010, № 29161-71058/30.2 от 30.11.2010 и № 31953-71058/30.2 от 31.12.2010, выставленных ОАО «Тверьэнергосбыт» в целях исполнения ООО УК «Альянс» обязанности по оплате электрической энергии в МОП по договору №71058, в которых стоимость электроэнергии определена с использованием тарифа в размере 2, 61 руб./кВт.ч.

Приказом  РЭК Тверской области от 18.11.2010 N 282-нп (ред. от 11.04.2011) «О тарифах на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Тверской области» утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению Тверской  области, устанавливаемые с 01.01.2011. В соответствии с указанным нормативным правовым актом одноставочный тариф на электрическую энергию, отпускаемую в 2011 году населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, составляет 2,01 руб./кВт.ч., одноставочный тариф для населения, проживающее в домах, оборудованных газовыми плитами - 2,87 руб./кВт.ч.

ООО УК «Альянс» представило копии счетов  N 900-71058/30.2 от 31.01.2011,  №3739-71058/30.2 от 28.02.2011, №6463-7158/30.2 от 31.03.2011, №91111-71058/30.2 от 30.04.2011, №944-71058/10 31.05.2011, №5654-71058/10 от 30.06.2011, №9704-71058/10 от 31.07.2011, №14795-71058/10 от 31.08.2011, №19572-71058/10 от 30.09.2011, №24077-71058/10  от 31.10.2011, № 28172-71058/10 от 30.11.2011 и № 32549-10-60006/10 от 31.12.2011, выставленных ОАО «Тверьэнергосбыт» в целях исполнения ООО УК «Альянс» обязанности по оплате электрической энергии в МОП по договору №71058, в которых стоимость электроэнергии определена с использованием тарифа в размере 2, 87 руб./кВт.ч.

Таким образом, за потребленную электрическую энергию за период с января по декабрь 2011г., стоимость  электрической энергии, потребленная в МОП дома по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь  и оплаченная ООО УК «Альянс», начислялась ОАО «Тверьэнергосбыт» как для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами в размере 2,87 руб./кВт.час  вместо 2,01 руб./кВт.час.

Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия Тверской области» от 29.12.2011 №1042-нп утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению Тверской  области, устанавливаемые с 01.01.2012. В соответствии с указанным нормативным правовым актом одноставочный тариф на электрическую энергию, отпускаемую в 2012 году населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, составляет 2,01 руб./кВт.ч., одноставочный тариф для населения, за исключением проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, - 2,87 руб./кВт.ч.

ООО УК «Альянс» представило копии счетов N 1001-10-60006/10 от 31.01.2012, № 4890-10-60006/10 от 29.02.2012, №887-10-60006/10 от 31.03.2012, №21498-10-60006/10 от 30.04.2012, выставленную ОАО «Тверьэнергосбыт» в целях исполнения ООО УК «Альянс» обязанности по оплате электрической энергии, поставленной по договору от №10-60006, в которых стоимость электроэнергии определена с использованием пользованием тарифа в размере 2, 87 руб./кВт.ч.

Таким образом, за потребленную электрическую энергию за период с января по апрель 2012г., стоимость  электрической энергии, потребленная в МОП дома по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь  и оплаченная ООО УК «Альянс», начислялась ОАО «Тверьэнергосбыт» как для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми пли в размере 2,87 руб./кВт.час  вместо 2,01 руб./кВт.час.

ООО УК «Альянс»  посчитав, что ОАО «Тверьэнергосбыт»  за период с мая 2009г. по апрель 2012г. применяло при расчетах  за электрическую энергию в МОП   дома по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь,  тариф, установленный для иной группы потребителей, обратилось в Тверское УФАС России. 

3. Согласно письму Главного управления  «Региональная энергетическая комиссия Тверской области» исх. №1110 от 20.06.2012, управляющая компания приобретает электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, выставление счетов за весь объем потребленной электрической энергии со стороны гарантирующего поставщика, энергосбытовой компании, должно производиться по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами. 

Комиссией установлено, что согласно приобщенным к материалам дела счетам за потребленную электрическую энергию за период с мая 2009г. по декабрь 2009г., стоимость  электрической энергии, потребленная в МОП дома по адресу: ул. ХХХХ, г.Тверь  и оплаченная ООО УК «Альянс» начислялась ОАО «Тверьэнергосбыт» как для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами в размере:  

- за период с мая по декабрь 2009г. в размере 2,39 руб./кВт.час  вместо 1,67 руб./кВт.час.

- за период с января по декабрь 2010г. в размере 2,61 руб./кВт.час  вместо 1,83 руб./кВт.час.

- за период с января по декабрь 2011г. размере 2,87 руб./кВт.час  вместо 2,01 руб./кВт.час.

-  за период с  января по апрель 2012г. в размере 2,87 руб./кВт.час  вместо 2,01 руб./кВт.час.

ОАО «Тверьэнергосбыт»  признало  несоответствие  стоимости в счетам за потребленную электрическую энергию за период с мая 2009г. по апрель 2012г., направленных  в адрес ООО УК «Альянс», что зафиксировано Протоколом заседания Комиссии от 15.08.2012, отметив, что с мая 2012г. расчет производится по тарифу, установленному для городского населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами в размере 2,01 руб./кВт.час.

В связи с выставлением с мая 2009г. по апрель 2012г. счетов ООО УК «Альянс» по оплате электрической энергии в МОП   дома по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь,  с использованием тарифа без понижающего коэффициента,  ОАО «Тверьэнергосбыт» заключило 30.09.2012 соглашение о перерасчете к договору энергоснабжения №10-60006 от 10.09.2009, согласно которого ООО УК «Альянс» излишне предъявлено ,,,, руб. Начиная с сентября 2012г. ОАО «Тверьэнергосбыт» в счетах, предъявляемых к оплате ООО УК «Альянс»  за потребленную  электрическую энергию в МОП   дома по адресу: ул. ХХХХ, г.Тверь, ежемесячно снимает объем начислений вплоть до достижения суммы перерасчета, равной ,,,, руб.

 В ходе рассмотрения  Комиссия Тверского УФАС России материалов дела № 03-6/1-28-2012, установлено, что ОАО «Тверьэнергосбыт» предпринял меры по возмещению убытков, причиненных ООО УК «Альянс» путем заключения 30.09.2012 соглашение о перерасчете к договору энергоснабжения №10-60006 от 10.09.2009.

Действия ОАО «Тверьэнергосбыт»  расцениваются Комиссией Тверского УФАС России как добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства и его последствий, и как отсутствие оснований для выдачи  предписания ответчику.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действия ОАО «Тверьэнергосбыт», выразившиеся в выставлении и взимании платы за электрическую энергию, приобретенную ООО Управляющая компания «Альянс»  для потребления в местах общего пользования в многоквартирном жилом доме по адресу: ул. ХХХХ,  оборудованном стационарными электроплитами,   по тарифу, установленному для городского населения, проживающего в домах, не оборудованных электроплитами.
2. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» прекратить рассмотрение дела в отношении ОАО «Тверьэнергосбыт»  о нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.

 Решение  может  быть  обжаловано  в  течение  трех  месяцев  со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание.  За  невыполнение  в   установленный   срок  законного  решения антимонопольного  органа  статьей  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных      правонарушениях      установлена     административная ответственность.

Председатель Комиссии      Л.В. Посохова    

Члены Комиссии:                С.Е. Иванов 

                                            Е.Е. Вавилова     

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение 

по делу № 03-6/1-28-2012

Резолютивная часть решения  оглашена  09 октября  2012  г.

В полном объеме решение изготовлено 17 октября 2012 г.          г. Тверь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Тверское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Посохова Л.В.- заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

- Иванов С.Е. – начальник  отдела антимонопольного контроля;

-Вавилова Е.Е. – ведущий  специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля;

рассмотрев дело № 03-6/1-28-2012 по признакам нарушения ОАО «Тверьэнергосбыт»  части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,   

установила:

1. Настоящее дело возбуждено по заявлению ООО Управляющая компания «Альянс» (далее ООО УК «Альянс») по применению в расчетах за электроэнергию в местах общего пользования  потребителей многоквартирного жилого дома по  адресу: г.Тверь, ул. ХХХ, оборудованного электроплитами,  тарифа 2,87 руб./кВтч.

 На территории Тверской области на розничном рынке электрической энергии осуществляют деятельность по продаже электрической энергии два гарантирующих поставщика – ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «Тверьоблэнергосбыт».

ОАО «Тверьэнергосбыт» признан гарантирующим поставщиком в границах Тверской области, за исключением зон деятельности ООО «Тверьоблэнергосбыт» согласно приказу Региональной энергетической комиссии Тверской области от 26.10.2006 N 108/1-НП «О приобретении статуса гарантирующих поставщиков электрической энергии и согласований границ зон их деятельности» (в редакции от 28.04.2009 № 44-нп «О внесении изменений в приказ РЭК Тверской области от 26.10.2006 N 108/1-нп).  

Результаты анализа состояния розничного рынке электрической энергии Тверской области в границах зоны деятельности ОАО «Тверьэнергосбыт» как гарантирующего поставщика, ежегодного проводимого Тверским УФАС России в соответствии с Планом Федеральной антимонопольной службы и в порядке, установленном приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220, свидетельствуют о следующем. 

За период 2008 - 2011 годы вышеуказанный рынок характеризуется как высококонцентрированный с высокой степенью монополизации и тенденцией к ежегодному увеличению доли ОАО «Тверьэнергосбыт» с 000% в 2008 году до 000% в 2011 году за счет сокращения количества участников рынка (15 участников – 2008 год, 11 участников - 2011 год) и снижения доли их участия.

Анализ товарного рынка за период 2008-2011 годы приобщен к материалам настоящего дела.

Кроме того, приказом Тверского УФАС России от 23.05.2006 № 57 (с изменениями от 15.12.2011 приказ № 284) ОАО «Тверьэнергосбыт» включено в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов (далее – Реестр), по позиции: продажа электрической энергии на розничном рынке в географических границах  Тверской области,  с долей на рынке указанного товара более 50 процентов.

Согласно части 3.6.5 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного приказом ФАС России от 17.01.2007  № 5,  в данном случае   положение ОАО «Тверьэнергосбыт» признается доминирующим  на товарном рынке,   в продуктовых  и географических границах которого  он  включен в Реестр.  

2. ООО УК «Альянс» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г.Тверь, ул. ХХХХ.

Из представленных ООО УК «Альянс» материалов следует, что в жилом доме N ,,,  по ул. ХХХХ г. Твери предусмотрено оборудование жилых помещений электроплитами.

Электроснабжение мест общего пользования (далее МОП) вышеуказанного дома осуществляется в соответствии с договором от 10.04.2008 N 71058 между ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО УК«Альянс» (далее -  Договор). В соответствии с условиями Договора ОАО «Тверьэнергосбыт» приняло на себя обязательства по поставке электроэнергии,  в многоквартирный дом по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь. Пунктом 1.3 Договора установлено, что  по всем вопросам продажи электроэнергии, не отраженным в Договоре, стороны руководствуются Гражданским Кодексом  Российской Федерации, действующим законодательством, приказами и распоряжениями РЭК Тверской области.

Оплата электрической энергии, потребленной в МОП дома, осуществлялась ООО УК«Альянс» непосредственно ОАО «Тверьэнергосбыт». 

Приказом  РЭК Тверской области от 13.02.2009 N 01-нп «О внесении изменений в Приказ РЭК Тверской области от 08.12.2008 N 190-нп «Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению Тверской области в 2009 году» утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению Тверской  области, устанавливаемые с 01.01.2009. В соответствии с указанным нормативным правовым актом одноставочный тариф на электрическую энергию, отпускаемую в 2009 году населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, составляет 1,67 руб./кВт.ч., одноставочный тариф для населения, проживающее в домах, оборудованных газовыми плитами - 2,39 руб./кВт.ч.

ООО УК «Альянс» представило копии счетов  N 15594-6671058 от 29.05.2009, №22446-30.2-71058 от 31.07.2009, №25761-30.2-71058 от 31.08.2009, №28808-30.2-71058 от 30.09.2009, №29963-71058/30.2 от 30.10.2009, № 33949-71058/30.2 от 30.11.2009 и № 36274-71058/30.2 от 31.12.2009, выставленных ОАО «Тверьэнергосбыт» в целях исполнения ООО УК «Альянс» обязанности по оплате электрической энергии в МОП, поставленной по договору №71058, в которых стоимость электроэнергии определена с использованием тарифа в размере 2, 39 руб./кВт.ч.

Приказом  РЭК Тверской области от 16.12.2009 N 146-нп (ред. от 19.04.2010) «О тарифах на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Тверской области» утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению Тверской  области, устанавливаемые с 01.01.2010. В соответствии с указанным нормативным правовым актом одноставочный тариф на электрическую энергию, отпускаемую в 2010 году населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, составляет 1,83 руб./кВт.ч., одноставочный тариф для населения, проживающее в домах, оборудованных газовыми плитами - 2,61 руб./кВт.ч.

ООО УК «Альянс» представило копии счетов  N 892-71058/30.2 от 31.01.2010, №3735-71058/30.2 от 28.02.2010, №6518-7158/30.2 от 31.03.2010, №9266-71058/30.2 от 30.04.2010, №12196-71058/30.2 31.05.2010, №15047-71058/30.2 от 30.06.2010, №17912-71058/30.2 от 31.07.2010, №20767-71058/30.2 от 31.08.2010, №23417-71058/30.2 от 30.09.2010, №26283-71058/30.2  от 30.10.2010, № 29161-71058/30.2 от 30.11.2010 и № 31953-71058/30.2 от 31.12.2010, выставленных ОАО «Тверьэнергосбыт» в целях исполнения ООО УК «Альянс» обязанности по оплате электрической энергии в МОП по договору №71058, в которых стоимость электроэнергии определена с использованием тарифа в размере 2, 61 руб./кВт.ч.

Приказом  РЭК Тверской области от 18.11.2010 N 282-нп (ред. от 11.04.2011) «О тарифах на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Тверской области» утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению Тверской  области, устанавливаемые с 01.01.2011. В соответствии с указанным нормативным правовым актом одноставочный тариф на электрическую энергию, отпускаемую в 2011 году населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, составляет 2,01 руб./кВт.ч., одноставочный тариф для населения, проживающее в домах, оборудованных газовыми плитами - 2,87 руб./кВт.ч.

ООО УК «Альянс» представило копии счетов  N 900-71058/30.2 от 31.01.2011,  №3739-71058/30.2 от 28.02.2011, №6463-7158/30.2 от 31.03.2011, №91111-71058/30.2 от 30.04.2011, №944-71058/10 31.05.2011, №5654-71058/10 от 30.06.2011, №9704-71058/10 от 31.07.2011, №14795-71058/10 от 31.08.2011, №19572-71058/10 от 30.09.2011, №24077-71058/10  от 31.10.2011, № 28172-71058/10 от 30.11.2011 и № 32549-10-60006/10 от 31.12.2011, выставленных ОАО «Тверьэнергосбыт» в целях исполнения ООО УК «Альянс» обязанности по оплате электрической энергии в МОП по договору №71058, в которых стоимость электроэнергии определена с использованием тарифа в размере 2, 87 руб./кВт.ч.

Таким образом, за потребленную электрическую энергию за период с января по декабрь 2011г., стоимость  электрической энергии, потребленная в МОП дома по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь  и оплаченная ООО УК «Альянс», начислялась ОАО «Тверьэнергосбыт» как для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами в размере 2,87 руб./кВт.час  вместо 2,01 руб./кВт.час.

Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия Тверской области» от 29.12.2011 №1042-нп утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению Тверской  области, устанавливаемые с 01.01.2012. В соответствии с указанным нормативным правовым актом одноставочный тариф на электрическую энергию, отпускаемую в 2012 году населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, составляет 2,01 руб./кВт.ч., одноставочный тариф для населения, за исключением проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, - 2,87 руб./кВт.ч.

ООО УК «Альянс» представило копии счетов N 1001-10-60006/10 от 31.01.2012, № 4890-10-60006/10 от 29.02.2012, №887-10-60006/10 от 31.03.2012, №21498-10-60006/10 от 30.04.2012, выставленную ОАО «Тверьэнергосбыт» в целях исполнения ООО УК «Альянс» обязанности по оплате электрической энергии, поставленной по договору от №10-60006, в которых стоимость электроэнергии определена с использованием пользованием тарифа в размере 2, 87 руб./кВт.ч.

Таким образом, за потребленную электрическую энергию за период с января по апрель 2012г., стоимость  электрической энергии, потребленная в МОП дома по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь  и оплаченная ООО УК «Альянс», начислялась ОАО «Тверьэнергосбыт» как для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми пли в размере 2,87 руб./кВт.час  вместо 2,01 руб./кВт.час.

ООО УК «Альянс»  посчитав, что ОАО «Тверьэнергосбыт»  за период с мая 2009г. по апрель 2012г. применяло при расчетах  за электрическую энергию в МОП   дома по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь,  тариф, установленный для иной группы потребителей, обратилось в Тверское УФАС России. 

3. Согласно письму Главного управления  «Региональная энергетическая комиссия Тверской области» исх. №1110 от 20.06.2012, управляющая компания приобретает электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, выставление счетов за весь объем потребленной электрической энергии со стороны гарантирующего поставщика, энергосбытовой компании, должно производиться по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами. 

Комиссией установлено, что согласно приобщенным к материалам дела счетам за потребленную электрическую энергию за период с мая 2009г. по декабрь 2009г., стоимость  электрической энергии, потребленная в МОП дома по адресу: ул. ХХХХ, г.Тверь  и оплаченная ООО УК «Альянс» начислялась ОАО «Тверьэнергосбыт» как для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами в размере:  

- за период с мая по декабрь 2009г. в размере 2,39 руб./кВт.час  вместо 1,67 руб./кВт.час.

- за период с января по декабрь 2010г. в размере 2,61 руб./кВт.час  вместо 1,83 руб./кВт.час.

- за период с января по декабрь 2011г. размере 2,87 руб./кВт.час  вместо 2,01 руб./кВт.час.

-  за период с  января по апрель 2012г. в размере 2,87 руб./кВт.час  вместо 2,01 руб./кВт.час.

ОАО «Тверьэнергосбыт»  признало  несоответствие  стоимости в счетам за потребленную электрическую энергию за период с мая 2009г. по апрель 2012г., направленных  в адрес ООО УК «Альянс», что зафиксировано Протоколом заседания Комиссии от 15.08.2012, отметив, что с мая 2012г. расчет производится по тарифу, установленному для городского населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами в размере 2,01 руб./кВт.час.

В связи с выставлением с мая 2009г. по апрель 2012г. счетов ООО УК «Альянс» по оплате электрической энергии в МОП   дома по адресу: ул. ХХХХХ, г.Тверь,  с использованием тарифа без понижающего коэффициента,  ОАО «Тверьэнергосбыт» заключило 30.09.2012 соглашение о перерасчете к договору энергоснабжения №10-60006 от 10.09.2009, согласно которого ООО УК «Альянс» излишне предъявлено ,,,, руб. Начиная с сентября 2012г. ОАО «Тверьэнергосбыт» в счетах, предъявляемых к оплате ООО УК «Альянс»  за потребленную  электрическую энергию в МОП   дома по адресу: ул. ХХХХ, г.Тверь, ежемесячно снимает объем начислений вплоть до достижения суммы перерасчета, равной ,,,, руб.

 В ходе рассмотрения  Комиссия Тверского УФАС России материалов дела № 03-6/1-28-2012, установлено, что ОАО «Тверьэнергосбыт» предпринял меры по возмещению убытков, причиненных ООО УК «Альянс» путем заключения 30.09.2012 соглашение о перерасчете к договору энергоснабжения №10-60006 от 10.09.2009.

Действия ОАО «Тверьэнергосбыт»  расцениваются Комиссией Тверского УФАС России как добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства и его последствий, и как отсутствие оснований для выдачи  предписания ответчику.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действия ОАО «Тверьэнергосбыт», выразившиеся в выставлении и взимании платы за электрическую энергию, приобретенную ООО Управляющая компания «Альянс»  для потребления в местах общего пользования в многоквартирном жилом доме по адресу: ул. ХХХХ,  оборудованном стационарными электроплитами,   по тарифу, установленному для городского населения, проживающего в домах, не оборудованных электроплитами.
2. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» прекратить рассмотрение дела в отношении ОАО «Тверьэнергосбыт»  о нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.

 Решение  может  быть  обжаловано  в  течение  трех  месяцев  со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание.  За  невыполнение  в   установленный   срок  законного  решения антимонопольного  органа  статьей  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных      правонарушениях      установлена     административная ответственность.

Председатель Комиссии      Л.В. Посохова    

Члены Комиссии:                С.Е. Иванов 

                                            Е.Е. Вавилова     

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 03-6/1-28-2012 [format] => [safe_value] => № 03-6/1-28-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-17 06:57:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-09 06:57:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1353394817 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тверское УФАС России )