Решение Арбитражного суда тверской области
21 ноября 2008, 03:00
Дата публикации:
21 ноября 2008, 03:00
04 августа 2006 г. г.Тверь Дело № А66-4931/2006
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2006 года. Полный текст решения изготовлен 04 августа 2006 года.
Арбитражный суд Тверской области в составе: председательствую-щего судьи Орловой В.А., при ведении протокола судебного заседа¬ния председательствующим, при участии представителей: заявителя — Дмитроченковой-Вашуриной Е.А., ответчика — Иванова С.Е., третьего лица: Региональной энергетической комиссии Тверской области - Ковбас Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Тверская энергосбытовая компания», г. Тверь
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тверской облас¬ти, г. Тверь
третьим лицам: OOP TK «Вавилон», г. Тверь, Региональной энергетической комиссии Тверской области, г. Тверь о признании недействительными решения и предписания ответчика по де¬лу № 03-6/1-22-2006 о нарушении антимонопольного законодательства от 11.05.06 г.
Заявитель в обоснование своих доводов ссылается, что вынесенные ответчиком решение и предписание о несоответствии пункта 5.3 договора энергоснабжения от 01.09.00 г. № 124-64, заключенного между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО Торговой компанией «Вавилон» (далее - договор № 124-64 от 01.09.00 г.) нарушают положения ста¬тьи 421 ГК РФ о свободе выбора условий договора; пункт 5.3 договора не противоречит статье 547 ГК РФ, пункт 5.3 договора не противоречит пункту 67 Постановления Правительства РФ № 109 от 26.02.04 г.
Точку зрения заявителя по спорному вопросу поддержал представи¬тель Региональной энергетической комиссии Тверской области.
Ответчик иск не признал, ссылаясь, что общество занимает домини¬рующее положение на розничном рынке продажи электрической энергии в Тверской области, его доля составляет более 65 %; ОАО «Тверская энер¬госбытовая компания» включило в пункт 5.3 договора № 124-64 от 01.09.00 г. условия, при которых в случае превышения договорной вели¬чины потребления электрической энергии и мощности абонент уплачивает 5-кратную стоимость электрической энергии, израсходованной сверх до¬говорной величины; что данное положение договора противоречит пункту 62 Постановления Правительства РФ от 26.02.04 г. № 109 «О ценообразо¬вании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Фе¬дерации» (далее - Постановление Правительства РФ № 109 от 26.02.04 г.), пункту 1 статьи 547 ГК РФ, на сложившуюся практику по данному вопро¬су - Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14934/05 от 03.05.06 г.
В заседании суда 03.07.06 г. третье лицо: ООО Торговая компания «Вавилон» считает, что условия пункта 5.3 договора энергоснабжения № 124-64 от 01.09.00 г. были «навязаны» потребителю энергоснабжающей организацией.
ООО Торговая компания «Вавилон», извещенное о времени и дате рассмотрения спора 28.07.06 г. надлежащим образом, в заседание суда своего представителя не направило, просило рассмотреть иск в его отсут¬ствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.
При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд исходит из следующего.
ООО Торговая компания «Вавилон», г. Тверь обратилось с заявлени¬ем в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской об¬ласти, г. Тверь о нарушении ОАО «Тверская энергосбытовая компания», г. Тверь антимонопольного законодательства, выразившегося в требовании об оплате потребительской электрической энергии (мощности) сверх ко¬личества, предусмотренного договором энергоснабжения № 124-64 от 01.09.00 г. (см.: л.д. 11-17) в 5-кратном размере к тарифу, установленному Региональной энергетической комиссией Тверской области.
Проверив означенное заявление, антимонопольное управление при-шло к выводу, что ОАО «Тверская энергосбытовая компания» занимает доминирующее положение (65%) на рынке продажи электрической энер¬гии, что положения пункта 5.3 договора № 124-64 от 01.09.00 г., заклю¬ченного между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО Торго¬вой компанией «Вавилон» об уплате 5-кратной стоимости электрической
энергии израсходованной сверх договорной величины противоречат тре¬бованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.04 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и теп¬ловой энергии в Российской Федерации».
По результатам проверки вынесены решение и предписание по делу № 03-6/1-22-2006 о нарушении антимонопольного законодательства от 11.05.06 г. (см.: л.д. 7-11).
Согласно статье 2 Федерального закона от 26.03.03 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электро¬энергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состо¬ит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного выше за¬кона, других законов регулирующих отношения в сфере электроэнергети¬ки, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правитель¬ства Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, при которых применяются цены (тарифы, расцен¬ки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то го¬сударственными органами. Полномочиями по государственному регули¬рованию тарифов наделено Правительство Российской Федерации, кото¬рое приняло Постановление от 26.02.2004 № 109, где в пункте 62 назван¬ного Постановления указано, что на розничном рынке для определения размера платы за электрическую энергию, потребленную сверх количест¬ва, установленного договором, применяются тарифы на электрическую энергию (мощность), утвержденные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирова¬ния тарифов. При этом применяются повышающие (понижающие) коэф¬фициенты, рассчитанные в соответствии с методическими указаниями, ут-верждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что Постановлени¬ем Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, действую¬щим на момент рассмотрения спора, не предусмотрено право энергоснаб-жающей организации требовать с абонента плату за электрическую энер¬гию, потребленную сверх количества, указанного договором, в 5-кратном размере.
Требования заявителя не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Расходы по госпошлине оставить на заявителе.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную ин-станцию Арбитражного суда Тверской области в сроки и порядке, опреде¬ленные АПК РФ.
Судья
В. А. Орлова
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2006 года. Полный текст решения изготовлен 04 августа 2006 года.
Арбитражный суд Тверской области в составе: председательствую-щего судьи Орловой В.А., при ведении протокола судебного заседа¬ния председательствующим, при участии представителей: заявителя — Дмитроченковой-Вашуриной Е.А., ответчика — Иванова С.Е., третьего лица: Региональной энергетической комиссии Тверской области - Ковбас Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Тверская энергосбытовая компания», г. Тверь
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тверской облас¬ти, г. Тверь
третьим лицам: OOP TK «Вавилон», г. Тверь, Региональной энергетической комиссии Тверской области, г. Тверь о признании недействительными решения и предписания ответчика по де¬лу № 03-6/1-22-2006 о нарушении антимонопольного законодательства от 11.05.06 г.
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Тверская энергосбытовая компа-ния», г. Тверь (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Федеральной антимо-нопольной службы по Тверской области, г. Тверь (далее - ответчик, анти¬монопольное управление), третьим лицам на стороне ответчика: Обществу с ограниченной ответственностью Торговой компании «Вавилон», г. Тверь, Региональной энергетической комиссии Тверской области, г. Тверь о признании недействительными решения и предписания ответчика по де¬лу № 03-6/1-22-2006 о нарушении антимонопольного законодательства от 11.05.06 г.Заявитель в обоснование своих доводов ссылается, что вынесенные ответчиком решение и предписание о несоответствии пункта 5.3 договора энергоснабжения от 01.09.00 г. № 124-64, заключенного между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО Торговой компанией «Вавилон» (далее - договор № 124-64 от 01.09.00 г.) нарушают положения ста¬тьи 421 ГК РФ о свободе выбора условий договора; пункт 5.3 договора не противоречит статье 547 ГК РФ, пункт 5.3 договора не противоречит пункту 67 Постановления Правительства РФ № 109 от 26.02.04 г.
Точку зрения заявителя по спорному вопросу поддержал представи¬тель Региональной энергетической комиссии Тверской области.
Ответчик иск не признал, ссылаясь, что общество занимает домини¬рующее положение на розничном рынке продажи электрической энергии в Тверской области, его доля составляет более 65 %; ОАО «Тверская энер¬госбытовая компания» включило в пункт 5.3 договора № 124-64 от 01.09.00 г. условия, при которых в случае превышения договорной вели¬чины потребления электрической энергии и мощности абонент уплачивает 5-кратную стоимость электрической энергии, израсходованной сверх до¬говорной величины; что данное положение договора противоречит пункту 62 Постановления Правительства РФ от 26.02.04 г. № 109 «О ценообразо¬вании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Фе¬дерации» (далее - Постановление Правительства РФ № 109 от 26.02.04 г.), пункту 1 статьи 547 ГК РФ, на сложившуюся практику по данному вопро¬су - Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14934/05 от 03.05.06 г.
В заседании суда 03.07.06 г. третье лицо: ООО Торговая компания «Вавилон» считает, что условия пункта 5.3 договора энергоснабжения № 124-64 от 01.09.00 г. были «навязаны» потребителю энергоснабжающей организацией.
ООО Торговая компания «Вавилон», извещенное о времени и дате рассмотрения спора 28.07.06 г. надлежащим образом, в заседание суда своего представителя не направило, просило рассмотреть иск в его отсут¬ствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.
При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд исходит из следующего.
ООО Торговая компания «Вавилон», г. Тверь обратилось с заявлени¬ем в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской об¬ласти, г. Тверь о нарушении ОАО «Тверская энергосбытовая компания», г. Тверь антимонопольного законодательства, выразившегося в требовании об оплате потребительской электрической энергии (мощности) сверх ко¬личества, предусмотренного договором энергоснабжения № 124-64 от 01.09.00 г. (см.: л.д. 11-17) в 5-кратном размере к тарифу, установленному Региональной энергетической комиссией Тверской области.
Проверив означенное заявление, антимонопольное управление при-шло к выводу, что ОАО «Тверская энергосбытовая компания» занимает доминирующее положение (65%) на рынке продажи электрической энер¬гии, что положения пункта 5.3 договора № 124-64 от 01.09.00 г., заклю¬ченного между ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и ООО Торго¬вой компанией «Вавилон» об уплате 5-кратной стоимости электрической
энергии израсходованной сверх договорной величины противоречат тре¬бованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.04 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и теп¬ловой энергии в Российской Федерации».
По результатам проверки вынесены решение и предписание по делу № 03-6/1-22-2006 о нарушении антимонопольного законодательства от 11.05.06 г. (см.: л.д. 7-11).
Согласно статье 2 Федерального закона от 26.03.03 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электро¬энергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состо¬ит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного выше за¬кона, других законов регулирующих отношения в сфере электроэнергети¬ки, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правитель¬ства Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, при которых применяются цены (тарифы, расцен¬ки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то го¬сударственными органами. Полномочиями по государственному регули¬рованию тарифов наделено Правительство Российской Федерации, кото¬рое приняло Постановление от 26.02.2004 № 109, где в пункте 62 назван¬ного Постановления указано, что на розничном рынке для определения размера платы за электрическую энергию, потребленную сверх количест¬ва, установленного договором, применяются тарифы на электрическую энергию (мощность), утвержденные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирова¬ния тарифов. При этом применяются повышающие (понижающие) коэф¬фициенты, рассчитанные в соответствии с методическими указаниями, ут-верждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что Постановлени¬ем Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, действую¬щим на момент рассмотрения спора, не предусмотрено право энергоснаб-жающей организации требовать с абонента плату за электрическую энер¬гию, потребленную сверх количества, указанного договором, в 5-кратном размере.
Требования заявителя не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о признании недействитель-ными решения и предписания, вынесенных Управлением Федеральной ан¬тимонопольной службы по Тверской области, по делу № 03-6/1-22-2006 от 11.05.06 г. - отказать.Расходы по госпошлине оставить на заявителе.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную ин-станцию Арбитражного суда Тверской области в сроки и порядке, опреде¬ленные АПК РФ.
Судья
В. А. Орлова