Объясняем.рф — официально о том, что происходит
Опрос по противодействию коррупции

Решение комиссии по контролю в сфере размещения заказов Тверского УФАС России

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
12 марта 2009, 03:00
Вставить в блог Напечатать RTF версия
Дата публикации: 12 марта 2009, 03:00
Решение № 05-6/17-2009 о признании жалобы МУП «Тверь–Банно-прачечное хозяйство» на действия Департамента государственного заказа Тверской области, нарушившего требования статьи 41 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части несвоевременного размещения информации о времени проведения аукциона в электронной форме, необоснованной.

Жалоба рассмотрена:
12 марта 2009 г. г. Тверь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Тверского УФАС России) в следующем составе:
председатель:
члены Комиссии: Демина И.С. – руководитель управления,
Посохова Л.В. - заместитель руководителя,
Фомин В.М. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
Петрова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа,
Бровкин В.Ю. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа,
в присутствии представителей:
- Департамента государственного заказа Тверской области: Антоновой М.В., Черновой И.С. (по доверенности от 27.01.2009 № 78-03),
- МУП «Тверь – Банно-прачечное хозяйство»: Жукова Д.С. (по доверенности от 12.03.2009),
рассмотрев в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 14.11.2007 № 379, п.п. 5.4-5.6. Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 15.12.2006 № 324, жалобу МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство»,

установила:
В Тверское УФАС России 05.03.2009 поступила жалоба МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство» (далее – Предприятие), полагающего, что при проведении открытого аукциона в электронной форме «Оказание услуг по стирке белья для нужд ГУЗ «Детская областная клиническая больница» (далее – аукцион) нарушены требования Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в связи с несвоевременным размещением извещения о проведении аукциона и отсутствием информации в нем о времени проведения аукциона.
Предприятие пояснило, что 03.03.2009 в период с 9 часов 30 минут до 10 часов 30 минут посещало сайт www.gostorgi.tver.ru (далее – официальный сайт) с целью обнаружения сведений о времени проведения и ходе аукциона, а после 15 часов 00 минут того же дня аукцион уже был завершен и размещены итоги аукциона.
Департамент государственного заказа Тверской области (далее – Уполномоченный орган) полагает, что информация о названном аукционе опубликована в официальном печатном издании и размещена на официальном сайте с соблюдением требований статьи 41 Закона. В извещении о проведении аукциона, размещенном на официальном сайте и опубликованном в газете «Тверская жизнь» от 19.02.2009, указано о дате и времени начала проведения аукциона - 03.03.2009 в 11 часов 00 минут. Предприятие зарегистрировалось в качестве участника аукциона и могло принять участие в данном аукционе на равных с остальными участниками аукциона условиях.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона внеплановой проверки Комиссией Тверского УФАС России установлено следующее.
Уполномоченным органом 19.02.2008 г. опубликовано в официальном печатном издании (газете «Тверская жизнь» от 19.02.2009 № 34 (26.605) и размещено на официальном сайте извещение о проведении аукциона. В извещении о проведении аукциона указаны дата и время начала проведения аукциона – 03.03.2009 в 11 часов 00 минут.
Согласно протоколу открытого аукциона в электронной форме от 03.03.2009 № 2009.023ЕА-3/1 для участия в аукционе зарегистрировались 3 участника аукциона: ООО «Медицинские системы», ООО «Лазурь-Плюс» и МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство». Победителем аукциона признано ООО «Медицинские системы» с предложением по цене 999872 рубля. Предпоследнее предложение о цене контракта 1000000 рублей сделано ООО «Лазурь-Плюс».
В соответствии с частью 6 статьи 41 Закона для участия в открытом аукционе, проводимом в электронной форме, участники размещения заказа должны зарегистрироваться на сайте в сети «Интернет» в порядке, указанном в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Участник размещения заказа вправе зарегистрироваться на указанном сайте в любое время с даты и времени начала регистрации, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, до окончания проведения открытого аукциона.
Согласно части 7 статьи 41 Закона представление в электронной форме предложений о цене контракта осуществляется зарегистрированным в соответствии с частью 6 настоящей статьи участником аукциона с даты и времени начала проведения аукциона, указанных в извещении о проведении открытого аукциона.
Предприятие зарегистрировалось на официальном сайте до начала проведения аукциона, могло принять участие в аукционе, и, как следует из его пояснений, пропустило время проведения аукциона.
Таким образом, Комиссией Тверского УФАС России нарушений статьи 41 Закона при проведении аукциона не установлено.

На основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Тверского УФАС России
решила:

Признать жалобу МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство» необоснованной.

Председатель Комиссии И.С. Демина
Члены Комиссии Л.В. Посохова
В.М. Фомин
Е.И. Петрова
В.Ю. Бровкин
stdClass Object ( [vid] => 6524 [uid] => 1 [title] => Решение комиссии по контролю в сфере размещения заказов Тверского УФАС России [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6524 [type] => solution [language] => ru [created] => 1236805200 [changed] => 1368705824 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368705824 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
Решение № 05-6/17-2009 о признании жалобы МУП «Тверь–Банно-прачечное хозяйство» на действия Департамента государственного заказа Тверской области, нарушившего требования статьи 41 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части несвоевременного размещения информации о времени проведения аукциона в электронной форме, необоснованной.

Жалоба рассмотрена:
12 марта 2009 г. г. Тверь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Тверского УФАС России) в следующем составе:
председатель:
члены Комиссии: Демина И.С. – руководитель управления,
Посохова Л.В. - заместитель руководителя,
Фомин В.М. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
Петрова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа,
Бровкин В.Ю. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа,
в присутствии представителей:
- Департамента государственного заказа Тверской области: Антоновой М.В., Черновой И.С. (по доверенности от 27.01.2009 № 78-03),
- МУП «Тверь – Банно-прачечное хозяйство»: Жукова Д.С. (по доверенности от 12.03.2009),
рассмотрев в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 14.11.2007 № 379, п.п. 5.4-5.6. Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 15.12.2006 № 324, жалобу МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство»,

установила:
В Тверское УФАС России 05.03.2009 поступила жалоба МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство» (далее – Предприятие), полагающего, что при проведении открытого аукциона в электронной форме «Оказание услуг по стирке белья для нужд ГУЗ «Детская областная клиническая больница» (далее – аукцион) нарушены требования Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в связи с несвоевременным размещением извещения о проведении аукциона и отсутствием информации в нем о времени проведения аукциона.
Предприятие пояснило, что 03.03.2009 в период с 9 часов 30 минут до 10 часов 30 минут посещало сайт www.gostorgi.tver.ru (далее – официальный сайт) с целью обнаружения сведений о времени проведения и ходе аукциона, а после 15 часов 00 минут того же дня аукцион уже был завершен и размещены итоги аукциона.
Департамент государственного заказа Тверской области (далее – Уполномоченный орган) полагает, что информация о названном аукционе опубликована в официальном печатном издании и размещена на официальном сайте с соблюдением требований статьи 41 Закона. В извещении о проведении аукциона, размещенном на официальном сайте и опубликованном в газете «Тверская жизнь» от 19.02.2009, указано о дате и времени начала проведения аукциона - 03.03.2009 в 11 часов 00 минут. Предприятие зарегистрировалось в качестве участника аукциона и могло принять участие в данном аукционе на равных с остальными участниками аукциона условиях.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона внеплановой проверки Комиссией Тверского УФАС России установлено следующее.
Уполномоченным органом 19.02.2008 г. опубликовано в официальном печатном издании (газете «Тверская жизнь» от 19.02.2009 № 34 (26.605) и размещено на официальном сайте извещение о проведении аукциона. В извещении о проведении аукциона указаны дата и время начала проведения аукциона – 03.03.2009 в 11 часов 00 минут.
Согласно протоколу открытого аукциона в электронной форме от 03.03.2009 № 2009.023ЕА-3/1 для участия в аукционе зарегистрировались 3 участника аукциона: ООО «Медицинские системы», ООО «Лазурь-Плюс» и МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство». Победителем аукциона признано ООО «Медицинские системы» с предложением по цене 999872 рубля. Предпоследнее предложение о цене контракта 1000000 рублей сделано ООО «Лазурь-Плюс».
В соответствии с частью 6 статьи 41 Закона для участия в открытом аукционе, проводимом в электронной форме, участники размещения заказа должны зарегистрироваться на сайте в сети «Интернет» в порядке, указанном в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Участник размещения заказа вправе зарегистрироваться на указанном сайте в любое время с даты и времени начала регистрации, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, до окончания проведения открытого аукциона.
Согласно части 7 статьи 41 Закона представление в электронной форме предложений о цене контракта осуществляется зарегистрированным в соответствии с частью 6 настоящей статьи участником аукциона с даты и времени начала проведения аукциона, указанных в извещении о проведении открытого аукциона.
Предприятие зарегистрировалось на официальном сайте до начала проведения аукциона, могло принять участие в аукционе, и, как следует из его пояснений, пропустило время проведения аукциона.
Таким образом, Комиссией Тверского УФАС России нарушений статьи 41 Закона при проведении аукциона не установлено.

На основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Тверского УФАС России
решила:

Признать жалобу МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство» необоснованной.

Председатель Комиссии И.С. Демина
Члены Комиссии Л.В. Посохова
В.М. Фомин
Е.И. Петрова
В.Ю. Бровкин
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
Решение № 05-6/17-2009 о признании жалобы МУП «Тверь–Банно-прачечное хозяйство» на действия Департамента государственного заказа Тверской области, нарушившего требования статьи 41 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части несвоевременного размещения информации о времени проведения аукциона в электронной форме, необоснованной.
Жалоба рассмотрена:
12 марта 2009 г. г. Тверь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Тверского УФАС России) в следующем составе:
председатель:
члены Комиссии: Демина И.С. – руководитель управления,
Посохова Л.В. - заместитель руководителя,
Фомин В.М. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
Петрова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа,
Бровкин В.Ю. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа,
в присутствии представителей:
- Департамента государственного заказа Тверской области: Антоновой М.В., Черновой И.С. (по доверенности от 27.01.2009 № 78-03),
- МУП «Тверь – Банно-прачечное хозяйство»: Жукова Д.С. (по доверенности от 12.03.2009),
рассмотрев в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 14.11.2007 № 379, п.п. 5.4-5.6. Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 15.12.2006 № 324, жалобу МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство»,

установила:

В Тверское УФАС России 05.03.2009 поступила жалоба МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство» (далее – Предприятие), полагающего, что при проведении открытого аукциона в электронной форме «Оказание услуг по стирке белья для нужд ГУЗ «Детская областная клиническая больница» (далее – аукцион) нарушены требования Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в связи с несвоевременным размещением извещения о проведении аукциона и отсутствием информации в нем о времени проведения аукциона.
Предприятие пояснило, что 03.03.2009 в период с 9 часов 30 минут до 10 часов 30 минут посещало сайт www.gostorgi.tver.ru (далее – официальный сайт) с целью обнаружения сведений о времени проведения и ходе аукциона, а после 15 часов 00 минут того же дня аукцион уже был завершен и размещены итоги аукциона.
Департамент государственного заказа Тверской области (далее – Уполномоченный орган) полагает, что информация о названном аукционе опубликована в официальном печатном издании и размещена на официальном сайте с соблюдением требований статьи 41 Закона. В извещении о проведении аукциона, размещенном на официальном сайте и опубликованном в газете «Тверская жизнь» от 19.02.2009, указано о дате и времени начала проведения аукциона - 03.03.2009 в 11 часов 00 минут. Предприятие зарегистрировалось в качестве участника аукциона и могло принять участие в данном аукционе на равных с остальными участниками аукциона условиях.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона внеплановой проверки Комиссией Тверского УФАС России установлено следующее.
Уполномоченным органом 19.02.2008 г. опубликовано в официальном печатном издании (газете «Тверская жизнь» от 19.02.2009 № 34 (26.605) и размещено на официальном сайте извещение о проведении аукциона. В извещении о проведении аукциона указаны дата и время начала проведения аукциона – 03.03.2009 в 11 часов 00 минут.
Согласно протоколу открытого аукциона в электронной форме от 03.03.2009 № 2009.023ЕА-3/1 для участия в аукционе зарегистрировались 3 участника аукциона: ООО «Медицинские системы», ООО «Лазурь-Плюс» и МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство». Победителем аукциона признано ООО «Медицинские системы» с предложением по цене 999872 рубля. Предпоследнее предложение о цене контракта 1000000 рублей сделано ООО «Лазурь-Плюс».
В соответствии с частью 6 статьи 41 Закона для участия в открытом аукционе, проводимом в электронной форме, участники размещения заказа должны зарегистрироваться на сайте в сети «Интернет» в порядке, указанном в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Участник размещения заказа вправе зарегистрироваться на указанном сайте в любое время с даты и времени начала регистрации, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, до окончания проведения открытого аукциона.
Согласно части 7 статьи 41 Закона представление в электронной форме предложений о цене контракта осуществляется зарегистрированным в соответствии с частью 6 настоящей статьи участником аукциона с даты и времени начала проведения аукциона, указанных в извещении о проведении открытого аукциона.
Предприятие зарегистрировалось на официальном сайте до начала проведения аукциона, могло принять участие в аукционе, и, как следует из его пояснений, пропустило время проведения аукциона.
Таким образом, Комиссией Тверского УФАС России нарушений статьи 41 Закона при проведении аукциона не установлено.

На основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Тверского УФАС России

решила:

Признать жалобу МУП «Тверь-Банно-прачечное хозяйство» необоснованной.

Председатель Комиссии И.С. Демина
Члены Комиссии Л.В. Посохова
В.М. Фомин
Е.И. Петрова
В.Ю. Бровкин

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 05-6/17-2009 о признании жалобы МУП «Тверь–Банно-прачечное хозяйство» на действия Департамента государственного заказа Тверской области, нарушившего требования статьи 41 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части несвоевременного размещения информации о времени проведения аукциона в электронной форме, необоснованной. [format] => full_html [safe_value] =>

№ 05-6/17-2009 о признании жалобы МУП «Тверь–Банно-прачечное хозяйство» на действия Департамента государственного заказа Тверской области, нарушившего требования статьи 41 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части несвоевременного размещения информации о времени проведения аукциона в электронной форме, необоснованной.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-12 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-12 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322110964 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тверское УФАС России )
Все решения