Весом ты, антимонопольный пакет

 

Каждое из этих направлений в повседневной жизни не дает потребителям покоя. Например, в антимонопольную службу идет вал заявлений о назойливости рекламы. По смс-сообщениям вообще пришлось проводить целое расследование. Не менее трудоемким представляется разбор заявлений и жалоб граждан на действия различных органов власти. Процент выигранных судебных разбирательств в течение прошлого года вышел достаточно высоким. 

 

Одним из критериев оценки деятельности антимонопольной службы являются ее «вклады» в бюджеты различных уровней. За 2012 год сумма штрафов привлеченных к административной ответственности вышла за рамки 18 млн. рублей. Взыскать удалось уже более 7,5 млн. рублей. В ближайшем времени просматривается реальная перспектива получения в бюджет еще 6,2 млн. рублей, выставленных в качестве штрафных санкций. 

 

Количество жалоб и заявлений в Тверскую антимонопольную службу год от года увеличивается. В 2012 году их было рассмотрено более 600. По характеру обращений они различны так же, как и меры, принимаемые по ним. После того как вступил в силу третий антимонопольный закон, отметил Владимир Фомин, бизнесу стало легче дышать в том плане, что при замеченных нарушениях его сразу не подвергали наказанию рублем, а выносили предупреждение и давали время исправиться. Это послабление принесло хорошие результаты: виновные спешили изменить ситуацию. Ну а тем, кто не спешил, пришлось иметь дело с судебными органами. 

 

Таким путем были защищены права жителей поселка Оленино, где Сбербанк России намеревался изменить специализацию своего офиса и ввести обслуживание только через банкоматы. «Мы посчитали, что это значительно усложнило бы процесс снятия наличных денежных средств и обслуживания счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, всех категорий населения», – сказал глава Тверского УФАС. 

 

Пришлось серьезно вмешаться и в защиту интересов жителей поселка Новозавидовский в Конаковском районе. Там отсутствие договора поставки природного газа, который отказывался заключать «Газпром межрегионгаз Тверь» с муниципальным предприятием «Коммунальные системы», ставило под угрозу теплоснабжение поселка. Теперь газовики исполнили предупреждение ФАС и направили в адрес коммунальщиков проект договора поставки. 

 

Надо сказать, отметил Владимир Фомин, что значительная доля правонарушений законодательства отмечена как раз на рынке электроэнергетики и жилищно-коммунальных услуг. По ним вынесены предупреждения и предписания, в том числе – в  адрес электросетевых компаний, которые отказывались осуществлять технологическое присоединение жилых домов к электроснабжению. С грубыми нарушениями приходится сталкиваться при установке приборов учета жилищно-коммунальных услуг: различные организации, которые их должны устанавливать и осуществлять приемку счетчиков, отказывают гражданам и в том, и в другом. Если говорить о мировой практике соблюдения?антимонопольного законодательства, то она в основном касается сферы деятельности предприятий. В российских условиях службе чаще приходится защищать интересы физических лиц.

 

Реклама тоже дает немало поводов обеспокоиться ее непритязательными отношениями с законом. Это относится и к рассылке смс-рекламы без согласия абонентов сети сотовой связи, и к размещению неполной информации об условиях кредитования и привлечения денежных средств во вклады банков. Привлекательные условия пишутся крупным шрифтом, а те, которые на самом деле существуют, настолько мелко, что прочитать их практически невозможно. По итогам рассмотрения дел о «тайнописи» были привлечены к административной ответственности как банки, так и должностные лица.

 

Нельзя обойти стороной и такое сложное направление работы, как контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов. В 2012 году в Тверском управлении ФАС было рассмотрено 269 жалоб о нарушениях закона при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, из них 109 посчитали обоснованными. Исполнение предписания управления только по одной из рассмотренных жалоб способствовало экономии средств областного бюджета на сумму почти 40 млн. рублей.